Требования по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий
Согласно приказу Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий» природопользователям, имеющим объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) I, II и III категорий опасности, на которых выявлены источники выбросов, необходимо разрабатывать мероприятия по снижению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (далее НМУ).
Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха, в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями, составляют территориальные подразделения Росгидромета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 года №372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Поэтому с территориальным органом Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды заключается договор о предоставлении предупреждений.
Получив предупреждения об НМУ природопользователи должны провести мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Чтобы разработать мероприятия по уменьшению выбросов необходимо провести анализ технологического процесса, технологий, сведений о непрерывности, сезонности, нестационарности технологических процессов источников выбросов загрязняющих веществ, результатов расчета рассеивания каждого загрязняющего вещества. Геометрические размеры, такие как: длина, ширина, высота, при наличии устья - вид и размеры устья источника и параметры газовоздушной смеси (скорость, температура, давление, влажность, плотность, объемный расход и мощность выброса), непосредственно играют роль в рассеивании загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Вышеуказанные данные вы можете найти в инвентаризации источников выбросов, расчетах нормативов допустимых выбросов для объекта НВОС и в программе производственного экологического контроля.
В случае отсутствия расчетов нормативов допустимых выбросов, разработка мероприятий при НМУ начинается с проведения расчетов рассеивания выбросов по данным инвентаризации стационарных источников выбросов. Поэтому в любом случае необходимо проводить инвентаризацию источников выбросов.
Мероприятия по уменьшению выбросов подбираются с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам".
Главным является перечень и количество загрязняющих веществ, которые подлежат нормированию, согласно Распоряжению Правительства РФ от 08.07.2015 №1316-р.
Если в период НМУ выявлено превышения на контрольных точках границы санитарно-защитной зоны, то проводится анализ увеличения, в процентном соотношении, концентраций загрязняющих веществ. Исходя из чего можно определить степень опасности:
1) для периода НМУ I степени опасности — вещества, по которым расчетные концентрации в контрольных точках при их увеличении на 20% могут превысить ПДК (ОБУВ);
2) для периода НМУ II степени опасности — вещества, по которым расчетные концентрации в контрольных точках при их увеличении на 40% могут превысить ПДК (ОБУВ);
3) для периода НМУ III степени опасности — вещества, по которым расчетные концентрации в контрольных точках при их увеличении на 60% могут превысить ПДК (ОБУВ).
Помимо этого, разработанные мероприятия должны быть согласованы с Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
В итоге, разработка мероприятий по уменьшению выбросов проводится в следующем порядке:
1. Определить перечень источников выбросов, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ;
2. Разработать мероприятия при НМУ для выбранных источников выбросов;
3. Определить перечень организационных мероприятий при НМУ, проведение которых направлено на снижение загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности;
4. Разработать расчет приземных концентраций загрязняющих веществ в штатном режиме работы предприятия, в том числе на период НМУ, и с учетом реализации разработанных мероприятий при НМУ;
5. Провести оценку мероприятий, проведенных на ОНВ в период НМУ.
За непредоставление разработанных мероприятий по снижению выбросов в период НМУ в Министерство природных ресурсов и экологии РФ и невыполнение этих же мероприятий является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, и влечет наложение штрафов в размере от 2 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц и ИП и от 20 000 до 100 000 рублей – для организаций.
Специалисты ООО НИПИ «МарГео» готовы выполнить для вашей организации данный вид работ в соответствии с законодательством.
Для решения оперативных вопросов в области экологии недропользования и природопользования нами открыта телефонная линия, по которой наши эксперты готовы предоставить консультационные услуги.