Административный регламент Ростехнадзора к ПРГР и СРГР 2020
А апреле 2020 года вступил в законную силу приказ федеральной службы №59 от 13.02.2020 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых».
Согласно основным пунктам этого приказа:
п. 13. Для согласования планов и схем развития горных работ заявитель в соответствии с требованиями пункта 13 Постановления N 814 от 06.08.2015 г. («Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых») представляет в Ростехнадзор или его территориальный орган заявление о направлении (представлении) на рассмотрение и согласование планов и схем развития горных работ либо заявление о направлении сведений о пользователе недр для включения в график рассмотрения планов и схем развития горных работ, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или его уполномоченным представителем.
Форма заявления приведена в приложении N 3 к приказу Ростехнадзора от 29 сентября 2017 г. N 401.
п. 14. Для объектов с сезонным характером работы или объектов, вводимых в эксплуатацию, в том числе из консервации и (или) не вошедших в график, а также при необходимости рассмотрения вносимых в планы и схемы развития горных работ изменений, время и место рассмотрения планов и схем развития горных работ определяются Ростехнадзором (его территориальным органом) на основании заявления пользователя недр о направлении (представлении) на рассмотрение и согласование планов и схем развития горных работ, оформленного в соответствии с приложением N 3 к Требованиям N 401.
п. 15. Заявления, предусмотренные пунктами 13 и (или) 14 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Ростехнадзор или его территориальный орган непосредственно или направляются почтовым отправлением.
Важно отметить, что теперь недропользователи при предоставлении документов непосредственно в Ростехнадзор (его территориальный орган) предоставляется возможность записи на приём посредством ЕПГУ.
п. 16. Планы и схемы развития горных работ направляются пользователем недр в Ростехнадзор или его территориальный орган не позднее 15 календарных дней до назначенной в графике даты их рассмотрения или даты, определённой в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе и в электронном виде с учётом требований пункта 47 Требований N 401.
Планы и (или) схемы развития горных работ и (или) изменения, вносимые в планы и схемы, могут прилагаться к заявлению, предусмотренному пунктами 13, 14 настоящего Административного регламента, при их наличии на дату подачи заявления.
При этом основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- представление при личном приёме заявления и прилагаемых к нему документов лицом без предъявления документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
- представленные заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению;
- подача заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный орган Ростехнадзора не по принадлежности (по выбору заявителя).
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие оформленного согласно пунктам 13, 14 заявления и (или) планов и схем развития горных работ предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Ростехнадзор и его территориальные органы не вправе отказывать в предоставлении государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ, официальном сайте Ростехнадзора в сети "Интернет".
Автор статьи: Игорь Колесников, эксперт в области горного дела.