Изменения в горном законодательстве в 2020 году

Изменения в горном законодательстве в 2020 году

2020 год однозначно войдет в историю изменения законодательства в области недропользования.

Такого количества входящих запросов нам еще не приходилось обрабатывать. Наши специалисты проводили онлайн консультации, оказывали психологическую поддержку заказчикам и партнерам со всей России. Причиной этому стало Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1192 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации…» Всего одно Постановление, столь богатое на количество нормативных актов, инструкций, правил безопасности, стало причиной больших страхов и непонимания многих недропользователей. Итак, давайте разбираться по порядку.

Во-первых, необходимо отметить, что данное постановление вступает в силу с 1 января 2021 года. Таким образом до 2021 года всё остается по-прежнему, и работа продолжается в прежнем русле. Ввиду этого не стоит переживать о правилах и составе ежегодных планов развития горных работ на 2021 год, которые в ближайшем времени предстоит согласовывать каждому недропользователю. До 1 января 2021 года используются действующие на сегодняшний момент требования, утвержденные приказом Ростехнадзора №401 и Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденные Постановлением правительства № 814.

Во-вторых, Постановление № 1192 не отменяет необходимость выполнения каких-либо работ. Его вступление в силу не означает, что больше не надо разрабатывать ПРГР, либо горные отводы, как подумали многие. Целью отмены законодательных актов является их актуализация, которая действительна необходима ввиду того, что некоторым их них перевалило уже за 20 лет.

Учитывая это, стоит запастись терпением и плотно мониторить выход новых требований, приказов, инструкций и т.д. Если Вы не знаете, как это делать, регулярно мониторьте наш сайт и вы точно не пропустите новости.

Должен отметить, что такой хорошей подборки нормативных актов, законов, инструкций и требований в области горного дела, собранных в одном месте, я ранее не встречал. Если до сих пор у вас не было полноценной нормативной базы, то вот она. К сожалению, пользоваться ей осталось не долго.

А теперь ближе к сути Постановления № 1192. С 1 января 2021 года признаются утратившим силу практически все нормативные правовые акты и отдельные положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федерального Государственного надзора в области промышленной безопасности и Государственного горного надзора, среди которых стоит отметить:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 257 "О лицензировании производства маркшейдерских работ";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. N 682 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 770 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых";

- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 г. N 599 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых"

- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 ноября 2017 г. N 461 "Об утверждении Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода";

- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2017 г. N 401 "Об утверждении Требований к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ";

- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. N 73 "Об утверждении "Инструкции по производству маркшейдерских работ";

- и многое другое.

16 сентября были опубликованы первые новые Постановления, обзор которых мы сделаем уже в ближайшее время, а именно:

- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1465 «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода»;

- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1466 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых»;

- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1467 «О лицензировании производства маркшейдерских работ».

Высокий статус экспертов горного дела не позволяет нашей компании расслабляться и делать свою работу плохо. Мы всегда идем в ногу не только со временем, но и с действующим законодательством РФ. И готовы не только помочь вам решать успешно свои производственные задачи, но еще и обучать тонкостям горного дела  в нашем  учебном центре.


Вернуться